一、安全生产管理的目标任务
认真执行国家有关安全法律、法规和规章制度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的安全产管理责任制,设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实各项安全生产制度,保证安全生产必要投入,制定切实可行的安全防范措施,强化企业安全管理自我约束机制,切实提高安全生产管理水平,杜绝违章指挥,防止工伤事故,确保生产、经营、运输安全,最大限度地为社会提供安全、及时,经济、方便、舒适的运输服务,实现企业价值最大化的目的。
1、正确处理安全与生产的关系,坚持安全为了生产、生产必须安全和管生产必须管安全的原则。
2、实行安全责任制,明确安全责任。公司总经理对安全工作负第一责任,分管安全工作的副总经理负第二责任,其他领导负综合治理的责任。
3、对安全工作要进行全员、全方位、全过程管理;党、政、工、团都要把安全工作列入议事日程,分工合作,齐抓共管。
4、分管安全工作的副总经理每月不得少于两次深入生产现场、客运公司、车站,督促检查安全工作。
5、充实安全科室人员,并保持人员相对稳定。
6、对违反劳动纪律、不遵守操作规程的人员要及时批评,纠正其错误。情节严重者,要进行必要的处理。
7、对已发生的事故,不论大小,均要坚持“四不放过”的原则,查明情况,严肃处理,认真总结经验教训,指出改进措施。发生安全责任事故,要追究当事人和有关领导的责任。
8、加强基础工作和对安全业绩的考核工作,要使安全质量具有否决权,把安全情况列为评比、升级的重要条件。对事故多的单位,要组织人员进行整顿。
9、加强安全工作的全面管理,进一步健全安全管理规章制度,使安全工作逐步科学化。
10、建立健全以下安全规章制度:各类人员的岗位责任制、安全责任制、各类事故的处理规定、行车安全奖惩规定、行车安全台帐档案管理制度、驾驶员准入把关和审验制度、车辆技术检验制度、定期安全检查制度、安全例会制度、领导定期深入生产一线监督检查制度、领导带队上路检查本企业车辆安全情况制度、安全活动日制度、安全公里考核制度等。
11、层层分解、落实到人,使每个职工都有责任感和紧迫感,形成上下结合、左右配合的安全保证体系。
12、每月检查一次安全规章制度的执行情况,年终进行总结、分析,提出进一步完善的意见。
二、安全生产管理机构、职责
1、安全生产机构示意图
2、安全生产责任体系图
3、安全生产领导小组职责
公司成立以总经理任组长,分管安全生产的副总经理任副组长,安全科长和二级单位负责人为成员的安全生产领导小组,其工作职责是:
1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、,落实上级和运管部门制定的安全生产各项制度、标准和办法。
2、对全公司安全生产实行统一监管,实现对公司安全生产的综合管理,加强对各二级单位安全管理机构的业务指导和检查,及时协调,定期考评。
3、建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制,制定并完善企业安全生产规章制度,制订不低于上级下达的安全生产考核指标方案,健全和落实安全生产岗位责任制,制定重特大事故救援应急预案。
4、定期组织召开公司的安全例会,定期分析全司安全生产形式,随时掌握各二级单位的安全生产动态,督促落实各项安全生产规章制度和责任制,出现问题及时协调和解新决。
5、审核评定安全先进单位及安全先进个人和提出对事故责任单位或责任人的处理建议。
6、负责组织对各二级单位安全生产管理情况进行监督、检查和考核。
7、根据有关规定,随时抽查公司所辖车辆的安全运行情况。
4、党总支(支部)安全工作职责
1、加强思想政治教育,全面负责本单位安全生产的宣传工作。
2、在安排党务工作时,应研究如何保证企业安全生产、劳动保护、环境保护工作计划的组织实施,并配合行政部门解决安全生产中的重大问题,确保安全生产管理工作的顺利进行。
3、抓好党员、干部的安全教育,充分发挥党员干部在安全生产中的骨干作用,带动全员搞好安全生产工作。
4、召开党总支(支部)会时,应汇报安全生产情况,讨论本单位安全生产情况,分析安全动态,有针对性地采取措施,保证政令畅通。
5、充分利用报刊、简报、广播、板报、墙报等宣传工具抓好安全宣传和各种安全活动的思想鼓动工作,积极组织党团干部群众参加安全竞赛,协助有关部门做好安全教育工作,提高全员安全生产素质。
6、配合行政,安全职能部门开展安全检查,督促有关部门表彰安全生产先进集体和个人。
7、参与本单位重特大安全事故的调查处理工作。
5、工会安全工作职责
1、贯彻执行有关安全生产、劳动保护、环境保护的方针、、法律、法规和本单位的各项规章制度。
2、负责组织员工会代表大会审议企业安全生产的实施方案,监督企业安全规章制度和安全奖惩制度的制订实施。
3、及时组织开展安全劳动竞赛,评比表彰安全生产先进,树立安全生产先进典型,推广安全先进经验。充分调动员工安全生产的主动性、积极性和创造性。
4、监督实施劳动保护措施,督促、检查劳保用品的使用管理。
5、负责安全工作合理化建议和技术革新项目的管理。
6、参与员工工伤事故和其它重特大安全事故的调查处理。
6、团委安全工作职责
1、贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护、环境保护的方针、、法律、法规和本单位的规章制度。
2、协助相关部门做好对团员青年的安全宣传和教育工作,提高团员青年的业务素质和安全意识。
3、配合党政工部门组织开展安全生产大检查,发现问题及时督促整改,预防事故发生。
4、积极配合党政工部门组织开展安全劳动竞赛,在评比表彰共青团先进时应将安全生产情况的入评比范围,带动全员安全生产。
7、安全科工作职责
公司安全是负责本公司安全技术组织管理的职能部门,其主要工作职责是:
1、宣传和贯彻执行有关安全生产的方针、、安全法规、条例、规定,落实上级、运管部门和企业制定的安全生产各项制度、标准和方法。
2、布置和检查各二级单位的安全学习,修订本公司生产、消防、安全管理规章制度和安全考核标准;
3、对公司生产、消防、安全生产实行统一监管,实现对公司安全生产的综合管理,加强对各二级单位安全管理机构的业务指导和检查,及时协调,定期考评。
4、定期组织召开公司的各类安全、车管会议,总结、分析各阶段的安全生产情况,并针对存在问题制定相应防范措施,随时掌握各二级单位的安全生产动态,督促落实各项安全生产规章制度和责任制,出现问题及时协调和解决,超越职权范围的要及时报告上级领导。
5、根据上级要求和公司实际制订安全工作计划和有关管理措施,并负责组织实施;
6、组织公司的安全生产教育和培训;组织开展各种形式的安全竞赛活动,组织总结交流安全生产经验、教训,推广安全生产先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。
7、负责组织对各基层单位车辆、机械、动力、设备的安全性能、维护安全操作管理和特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。
8、充分运用GPS卫星定位系统、汽车行驶记录仪等高科技管理手段,对车辆实施监控和动态管理,及时纠正违章行为。
9、负责对驾驶员的资格、资历审查和驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚。
10、负责机动车的技术检验、鉴定管理。
11、负责行车事故的调查、处理、善后、统计、上报工作,监督车辆的各项保险、索赔手续。对各类事故执行“四不放过”原则,按事故处理权限对事故责任人提出处理意见。
12、负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐,妥善保管各项原始记录和资料档案,建立和完善企业安全管理信息系统。根据上级要求,及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。
8、生产经营科安全工作职责
1、坚持“管生产必须管安全”的原则,在确保安全的前提下合理安排生产,严禁违章指挥和违章操作。
2、正确处理生产与安全之间的关系,做到“五同时”。
3、加强客货运输车辆的动态监督管理,制定并落实车辆报班管理措施,严肃查处窜线、窜站经营、打野等严重违章行为。
4、加强班线管理,严格班线申报和营运手续的办理程序,制定并落实客运车辆夜间十时至次日六时避开三级及以下公路行驶的管理措施,按规定调派车辆加班、包车,合理安排运行计划,禁止开行主管部门“”的班线。新增班线必须先行进行线路考察,制定并落实安全防范措施。
5、督促经营者按规定配足驾驶员。
6、积极配合安全职能部门做好日常的安全管理工作。
7、协助重特大安全事故的调查处理。
9、办公室安全工作职责
1、及时收集传递安全信息,确保安全信息畅通无阻。
2、认真督查公司领导安排部署的安全工作。
3、健全并落实公务车辆管理制度,加强对公务车驾驶员的安全教育培训和管理。
4、加强本单位组织的工作会议及干部学习考察等活动的安全管理。
5、负责公司运输管理系统、办公自动化系统的技术维护,及时发布、更新有关的安全信息,为公司的安全生产管理实现科技化提供强有力的技术支撑。
6、负责公司办公用品及办公设施的日常安全管理。
10、财务科安全工作职责
1、制定现金及银行存款、有价票据及会计档案的安全制度,并负责监督和落实。
2、保证公司资金的安全,重点是防盗防抢。库存现金不能超过核定的限额,下班前要将大面额现金送存银行,到银行提取或存入现金时至少有一人同行,提取或存入大额现金时要求保卫部门派人护送。
3、正确计提安全工作经费,审核和监督安全工作经费的使用情况,筹集资金支持对安全设施的技术改造。
4、注重消防安全工作,票据库房、会计档案室严禁使用明火和吸烟,消除火灾隐患。
11、公司总经理安全生产管理职责
公司总经理(法定代表人)是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产负全面领导责任,并直接对上级主管部门负责。其工作职责是:
1、认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、和法规,积极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训,带头遵纪守法,模范执行各项安全生产规章制度,自觉接受行业管理,国家监察和群众监督。
2、当好企业安全生产总指挥的角色,组建以总经理为组长、副总经理为副组长的企业安全工作领导小组,组织制定各分管领导的工作职责,明确安全管理责任、权利和义务,及时听取分管领导的汇报,定期考核,并提出下一步工作目标。
3、建立健全与企业生产经营活动相适应的安全管理机构,选拔业务素质高、思想作风好、责任心强的人员担任企业安全管理工作,并保持相对的稳定,保证企业安全管理所需的装备、场地和经费落实到位。
4、认真审定企业安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶员管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度;认真审定事故救援应急预案。
5、参与和主持召开企业安全生产工作会议,提出企业安全生产目标和总体规划,研究解决企业安全生产上的重大问题,定期检查企业贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。
6、督促职能部门和基层单位加强对从业人员的安全教育和职业道德教育,抓好企业干部职工的安全培训,努力提高全员安全意识。
7、经常深入基层检查指导安全生产,督促基层加强生产现场安全管理,坚持定期做好企业范围内的安全检查,对查出的事故隐患及时整改。遇有重特大安全事故时,应亲临第一线指挥,并密切配合有关部门对事故的调查和处理。
8、加强事故管理,对各类事故严格按“四不放过”的原则处理;发生事故按规定时间及程序报告有关部门,并对报告的及时性、准确性负责;对事故责任人要严肃处理,决不姑息迁就;接到运管部门发出的《安全事故稳患督查通知书》后,必须在限期内妥善解决。
9、定期向职工代表大会报告企业安全生产工作情况,认真听取意见和建议,接受职工群众监督。
12、公司分管安全副总经理安全生产管理职责
公司分管安全的副总经理是企业安全生产的第二责任人,对企业的安全生产负主要领导责任,接受公司总经理的领导,向总经理负责。其工作职责是:
1、认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、和法规、积极参加有关部门组织的安全知识和法律法规的培训,自觉执行各项安全生产规章制度,带头学好安全生产管理知识。
2、主待企业日常安全管理工作,定期向总经理汇报,接受上级有关部门的指导,做好同级领导的沟通、配合工作。
3、为主设计与企业生产经营活动相适应的企业管理系统及其配备和各级运作模式,主持建立企业安全管理机构,配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全管理人员,并保持相对稳定,主持制定企业安全管理机构的工作规范和安全管理人员的岗位职责及工作目标。
4、为主起草或拟定企业一整套安全生产规章制度,主持制定符合本企业生产实际的重特大事故救援应急预案。
5、组织、协调企业内部各部门和基层单位的安全管理工作,督促各部门、各单位全面贯彻执行各项安全管理规章制度以及开展各项安全活动。
6、主持或参加企业安全生产工作会议,听取各单位安全生产工作汇报,及时总结和部署下一步安全生产工作;定期逐条对照《道路运输企业安全生产状况评估标准》,对企业的安全生产状况作实事求是的自我评估,并按《企业安全管理检查考核工作规范》实施检查和考核,发现和研究解决安全生产上存在的问题。
7、定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产情况,提出主要议题和工作打算。
8、根据企业安全生产教育培训计划,有组织地对安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训,不断提高全员安全意识和企业安全管理水平。
9、经常深入基层和生产现场,检查、指导安全工作,督促基层加强生产现场的安全管理和消防训练,定期做好生产安全和消防检查,对查出的事故隐患及时迅速整改。
10、发生重大及以上事故要及时赶赴现场,协助或指导事故善后工作;密切配合有关部门对事故的调查与处理,严格按“四不放过”的原则办事。发生重大及以上事故要及时向总经理汇报,并按规定的时间和程序报告有关部门,对报告的及时性和准确性负责。对事故责任人要严肃处理,超过职责范围的处理要提交总经理或有关会议研究处理。
13、安全科科长工作职责
1、督促各单位(部门)贯彻执行安全生产法律法规和上级文件精神,对本单位的生产、消防、内保安全工作负具体组织实施责任,为本单位生产安全第三责任人。
2、组织、领导各单位搞好各项安全教育工作,有计划地组织安全管理人员进行安全生产教育和培训,增强安全管理人员及广大员工的安全意识。
3、督促各单位建立健全安全工作机构,监督有关部门制订完善劳动保护措施和安全操作规程,监督并落实特殊工种持证上岗的执行情况,落实各项安全经费,添置更新安全设施,并对这些措施的贯彻执行检查督促。
4、定期组织召开本科室安全例会,探讨研究安全生产动态,采取有效措施解决好生产过程中出现的新情况、新问题。
5、协助主管领导抓好日常和节前的安全工作,深入基层进行路检路查,对查出的隐患,应制订措施及时督促整改和协助解决,确保生产工作在安全条件下进行。
6、督促有关部门组织开展安全竞赛活动,总结推广安全先进经验,表彰安全生产先进,做到奖惩兑现。
7、参与本单位安全事故的调查和善后处理,组织制订落实整改措施,对事故相关责任人和当事人按照